站在阳西沙扒北额岭，一览滨海小镇风情。任宏柏 摄

俯瞰阳江阳西产业园区（中国调味品之都）。张杰峰 摄

古香古色的织乑镇牛岭村委会大塘尾村。梁文栋 摄

程村镇红光村万亩红树林郁郁葱葱。陈凤盾 摄

三峡阳江青洲五、七期海上风电场项目163台风机全部完成安装。梁文栋 摄

时序为卷，奋斗作笔；五载耕耘，山河日新。

过去五年，阳西县紧跟时代步伐、勇担发展使命。全县上下认真落实省委“1310”具体部署和市委“433”工作安排，凝心聚力、实干争先，乘势而上、拔节跃升，在滨海大地上书写高质量发展答卷，推动县域综合实力、产业动能、民生福祉迈上新台阶。

一串串跃动的数据，镌刻着奋勇争先的奋进足迹——

“十四五”期间，全县地区生产总值年均增长5.3%，超过全省、全市平均水平；规上工业增加值年均增长9.2%；完成固定资产投资超1300亿元、年均增长13.9%，均居全市第一；一般公共预算收入年均增长5.6%；居民人均可支配收入年均增长5.8%；上榜2023年广东县域经济综合发展活力十五强。

放眼如今的阳西，产业潮涌、城乡焕新，民生暖意浸润万家，一座活力迸发的滨海县域正向着更加可期的未来阔步前行。

■ 文字/朱俏施 关雯静 阳西县委宣传部

党旗高扬明方向 党的建设全面提质

乡村振兴如火如荼，基层治理效能提升，民生福祉持续改善……

过去五年，是阳西发展史上极不平凡的五年，也是全县党的建设全面加强、纵深推进的五年。全县各级党组织和广大党员干部统筹做好理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才等各项工作，持续推动党建工作取得新成效，为各项事业行稳致远筑牢根本政治保证。

始终把政治建设摆在首位。严格落实“第一议题”制度、政治要件闭环落实机制，扎实有序开展党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育、树立和践行正确政绩观学习教育。

一场场思想淬炼持续开展，引导全县党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，更加坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，确保党中央决策部署在阳西落地生根、开花结果。

持续做强宣传统战阵地，压紧压实意识形态工作责任制，做强主流思想舆论，健全大统战工作格局，广泛汇聚各界同心奋进力量，持续讲好阳西好故事，传递阳西好声音。

干部队伍担当作为。坚持党管干部原则，抓实干部选育管用全链条，常态化储备、培养、选用干部，建强用好“优秀干部库”，引导广大干部树立和践行正确政绩观，着力锻造一支堪当现代化建设重任的高素质专业化干部队伍。

基层堡垒提质增效。深入实施基层党组织建设强基工程，上洋镇双鱼城村党支部获评“全国先进基层党组织”，沙扒镇渡头村党支部委员会获评“广东省先进基层党组织”，全县持之以恒抓基层、强基础、固基本，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用更加彰显。

正风肃纪纵深推进。坚持严的基调不动摇，坚定不移深化巡视巡察整改，扎实做好省委巡视、市委巡察整改“后半篇文章”，持续涵养风清气正的良好政治生态。

聚力改革破壁垒 发展根基持续夯实

改革是破局开路的关键一招，也是县域高质量发展的活力之源。

过去五年，阳西县敢闯敢试、先行先试，主动对标粤港澳大湾区，持续破除体制机制堵点难点，新增国家级、省级改革试点20多项，超50项改革经验获评国家、省、市级典型案例，“融湾入圈”步伐持续加快，改革红利不断释放，为县域高质量发展注入澎湃动能。

“软硬联通”双向发力，融湾发展底座持续夯实——

内联外通的交通路网不断织密。沈海高速阳西段改扩建及出口改造工程、国道228线县城过境公路等项目顺利完工，阳江港大桥、省道541线县城至上洋段公路改建工程、省道278线塘口至织乑段公路改建工程等建成通车，全县“五纵六横”对外通达网络、“两环七射”县域干线连接路网加快成型，为承接产业转移、促进要素流通筑牢硬件支撑。

对标湾区的营商环境持续优化。阳西县构建营商环境“1+3+N”政策体系，推行县领导“一对一”挂点服务企业机制，企业开办实现“半天办结”，1600多项政务服务事项实现一网通办，办事流程、时限、成本持续压减，推动政务服务从“能办”向“好办、快办、优办”转变，不断增强企业投资入驻、扎根发展的信心与获得感。

创新要素加速集聚、创新主体不断壮大。2025年国家高新技术企业、省级科技型中小企业数量较2020年末分别增长100%、72%，累计建成省、市级工程技术研究中心48家，省级博士工作站增至11家。各类科创平台矩阵不断完善，促进创新链、产业链、人才链同频共振，让“智慧大脑”更好赋能产业转型升级、服务县域高质量发展。

聚焦重点领域，一系列改革举措落地见效——

深化县镇管理体制机制改革，推动41项事项调整为“县直报省、省直达县”，理顺层级权责。县域国企改革攻坚取得突破性成果，两家县属国企分别成功拿到AA、AA+信用评级，融资能力持续增强。

全域土地综合整治稳步推进，完成农用地整治3500亩，营造红树林7000亩，拉动投资68亿元。省“社村”合作试点落地见效，全县行政村集体经济总收入较“十三五”末实现翻番；在全市率先探索推行乡村CEO制度，创新乡村运营模式，相关经验入选广东改革简报，为乡村振兴探索出可复制、可推广的新路子。

产业立县蓄势能 构建现代产业新体系

立足海洋资源禀赋，阳西县牢牢把握“向海发展、产业立县”定位，聚力做强“2+4+X”特色产业集群，推动绿色能源、食品调味品、现代农业、新型建材、五金刀剪、文旅等多业齐兴，现代化产业体系不断完善，为县域经济高质量发展夯实坚实底盘。

绿色能源与新型储能产业强势崛起。全县各类能源规划总装机容量突破2000万千瓦，海上风电并网装机容量由2022年280万千瓦增长至2025年530万千瓦，居全国县级首位，2026年11月将提升至730万千瓦。世界最大海上换流站“海风之心”、全球单机容量最大16兆瓦漂浮式海上风电平台“三峡领航号”落地阳西海域。华厦阳西电厂装机达500万千瓦，7、8号机组主体工程开工建设，海洋能源成为拉动县域增长的核心引擎。

现代农业与食品调味品产业集聚成势。加快建设国家农业现代化示范区，新增“国字号”富硒地块上万亩，程村蚝入选农业农村部农业品牌精品培育计划，阳西红心鸭蛋获评国家地理标志保护产品，打造区域公用品牌“阳硒优品”。阳西产业园区高标准实现“十一通一平”，金龙鱼、致美斋、京能等一批重大项目投产，已落户调味品企业总产能150万吨，全面达产后总产能将超400万吨，约占全国五分之一。先后8年获评省级优秀园区，2023年入选广东省首批食品工业培育试点县，2024年获评省级调味品特色产业园，2025年获评中国调味品产业五星园区。截至目前，园区累计引进项目154个，规模以上企业46家。2025年园区规上工业产值突破100亿元。

新型建材、文旅、轻工产业多点开花。凤凰岭矿区一期投产、二期将于年底投产，丰头港F1-F2泊位即将投运，集开采、加工、港口物流、销售于一体的绿色建材基地加速成型。阳西县继2020年成功创建省级全域旅游示范区后，又于2025年入选省整县推进农文旅融合试点县，高质量打造沙扒前海湾椰风海韵度假区、沙扒滨海景区、程村镇红树林生态旅游景区、新墟东水竹里旅居小镇、织乑大塘尾文化艺术村、蓝星半岛驿站等一批文旅打卡地，全力推进沙扒滨海景区创建国家4A级旅游景区，新增5个国家3A级景区，创建5个省级文旅特色镇村。五金刀剪加速向品牌化、智能化转型，2025年总产值同比增长32%；帽袋轻工产业集聚入园，日产能100万顶，产值突破12亿元，带动县城近六分之一人口就业，实体经济根基愈发稳固。

城乡融合提质效 “百千万工程”建设硕果累累

作为省“百千万工程”首批典型县，阳西县连续三年在省市综合考核中获评优秀等次，提前完成“三年初见成效”目标。坚持城乡统筹、陆海联动，做强县城、做优圩镇、做美乡村，大力发展海洋经济，走出一条具有阳西特色的城乡区域协调发展之路。

提质扩容做强县城载体。阳西县先后入选省首批以县城为重要载体的新型城镇化建设试点、国家以人为本的新型城镇化试点、省农房建设试点、省县域“光伏+建筑”应用试点、全省第一批以县城为重要载体的城镇化建设提质增效行动支持县（市）。县城“一带四片区”规划落地实施，西湖未来社区纳入省级未来社区建设试点。完成县城山水华庭老旧小区、丹江旧圩街、富豪路文创街区改造提升，新建改造兴华路等16条市政道路，打通滨江北路等4条断头路。

强化联城带村节点功能。科学构建“1+3+2+2”城镇发展格局，全域建成省级典型镇，圩镇人居环境品质与综合发展实力显著提升。织乑镇连续两年跻身全国镇域经济500强，沙扒镇、程村镇获评国家农业产业强镇，沙扒镇入选省首批现代化建设中心镇。

全面推进乡村振兴建设。大力培育典型村、打造示范片区，创建3个全国文明村，建成3条乡村振兴示范带、12条风貌示范带，乡村面貌焕然一新。

向海图强壮大海洋经济。阳西深入落实省委建设“海上新广东”部署要求，聚力建设海洋经济强县。国家级海洋牧场示范区建设提速，省级现代化海洋牧场加快实施；全国首台“风机+网箱”智能装备实现抗风量产，“阳西一号”深远海养殖平台即将投运；建成重力式深水网箱标准箱1423口，占全市总量一半；建成全省最大海水鱼苗基地，2025年年产鱼苗34.5亿尾，占全省半数；2025年渔业总产量超51万吨，位居全省县级前列。

同步推进绿美阳西生态建设，2021年以来完成森林质量精准提升近13万亩，程村红树林保护区获评省红树林生态价值转化典型案例，2021-2023年在全市污染防治攻坚战考核中连续位列第一，城乡生态底色持续擦亮。

民生治理双提升 幸福底色更加厚实

阳西县始终坚持民生为大，用心用情办好民生实事，统筹推进民生事业提质与基层社会治理创新，持续增强群众获得感、幸福感、安全感，让发展成果更多更公平惠及全县人民。

民生保障兜牢底线。扎实落实“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，累计培训超1.3万人次；加强农房风貌和质量管控，累计培训乡村工匠664人次；2021年以来新增城镇就业1.27万人。大力推进教育提质，新建改扩建阳西一中新校区、奋兴中学高中部等25所学校（幼儿园），新增公办学位2.56万个。组建省内首个“双百行动”乡村教育集团，深化城乡教共体、县中托管帮扶，高考本科上线率由2022年19.8%提升至2026年45.4%，教共体建设经验入选省基层改革案例。

医疗体系持续完善。纵深推进紧密型县域医共体建设，阳西总医院妇女儿童医院二期、公共卫生医院、中医院新院区建成投用，与暨南大学附属第一医院深度合作，医共体改革入选全国优秀案例，连续三年受评全省县域医共体建设真抓实干成效明显的县区，建设经验先后在全国、全省作推广。

文体事业蓬勃发展。修缮中共沙扒特别支部旧址、改陈提升边海红色展馆等红色阵地，新增2个全国文明村、1个全国文明单位。获评中国楹联文化县、全国科普示范县，公共文化服务评价、非遗代表性项目数量连续三年均居全市第一。县体育馆建成投用，圆满承办粤超联赛阳江赛区赛事，群众文体生活更加丰富。

高效治理守护平安稳定。统筹发展和安全，贯彻总体国家安全观，推动高效能治理与高质量发展同频共振。全面推进依法治县，连续三年法治阳江建设考评获评优秀。规范涉企行政执法，落实行政执法“观察期”、涉企“综合查一次”，企业受检频次下降超30%；出台39项民生领域行政调解事项形成“阳西模式”被司法部宣传推广。食品药品安全考核连续三年全市前列，连续五年呈现“立案数和警情双下降”的良好态势，连续七年获评平安阳江建设考评优秀，先后斩获省“平安鼎”“一星平安鼎”。实现县镇两级综治中心规范化建设和实体化运作，持续建强“1+6+N”社会治安综合治理工作体系，“中心吹哨、部门报到”机制得到省委政法委推广，一批镇村获评全国、省乡村治理示范和民主法治示范村，共建共治共享的基层治理格局不断成熟。

潮涌南海风正劲，奋楫扬帆再出发。站在新的历史起点，阳西县将继续锚定高质量发展首要任务，抢抓融湾入圈重大机遇，持续做强海洋经济、壮大特色产业、推进城乡融合、增进民生福祉、纵深推进“百千万工程”，以实干担当奋力谱写阳西现代化建设崭新篇章。